您好,欢迎来到南京广播电视台!

您当前所在的位置:首页 > 资讯 > 时政综合

www.wnsr8686.com:【新时代 新作为 新篇章】江苏以“三深化三全面”纵深推进“放管服”改革

2018年07月10日
“深化集中审批试点、深化综合行政执法改革、深化‘互联网+政务服务’,全面实现‘3550’改革目标、全面完成‘证照分离’改革试点、全面清理各类无谓证明。”日前,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议,研究部署今后一段时期重点任务,江苏以“不见面审批”为引领推进“放管服”改革在会上受到表扬。按照国务院最新要求,今年江苏省以“三深化三全面”为核心,下更大决心和气力纵深推进“放管服”改革,放大“不见面审批”品牌效应,在新起点上实现新突破。
6月4日,江苏省首家24小时公安综合办证服务区―泰州市公安局医药高新区分局24小时自助服务区正式揭牌启用。视觉江苏网供图
“三深化”,注重全链条整体推进,增强改革的系统性整体性协同性——
深化集中审批试点。对于企业和群众办事需求,面对多个部门的行政许可,应视作一个系统。按照“撤一建一”原则组建行政审批局,将市场准入、投资建设、复杂民生事项等领域的行政许可权划转至行政审批局行使,实现相关领域“一枚印章管审批”,企业和群众无需再与众多部门一一见面就能办成多项业务。通过开展国家级和省级试点,江苏省已有5个设区市、17个县(市、区)、27个开发区成立行政审批局。经过实践,这些地区的营商环境走在全省前列。目前,其他地区参与试点的积极性很高,省里将结合政府机构改革进一步深化,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”新模式,形成“横向有机整合、纵向无缝衔接、线上线下集成”新格局。
深化综合行政执法改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队伍种类,合理配置执法力量。这既是此次政府机构改革的重要任务,也是推行“双随机、一公开”市场监管、与时俱进提高监管效能的关键基础。改革路径有三条:一个部门设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍;整合同一领域或相近领域执法队伍,实行综合设置;探索跨领域跨部门综合执法,健全跨区域执法协作联动机制。通过放管结合,建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,提高事中事后监管水平,建立公平开放透明的市场规则,营造自主经营、公平竞争的良好环境。
深化“互联网+政务服务”。坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外,打通各部门信息系统,原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。除有特殊保密要求外,各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台。与此同时,推动政务服务入口全面向基层延伸,加快建设乡镇(街道)政务服务统一门户和村(社区)网上服务站点,推进基层行政审批服务职能部门向乡镇(街道)为民服务中心集中,加快基本公共服务事项进驻村(社区)便民服务中心,年内建成覆盖省市县乡村的五级政务服务体系。在此过程中,政务服务事项全流程网上办理的比例要持续提高、效果要稳步提升。
“三全面”,聚焦重要领域、紧盯关键环节,攻克企业和群众办事的难点、政务服务的“堵点”和“痛点”——
  全面实现“3550”改革目标。在“开办企业3个工作日内完成”方面,推动泰州试点取消银行开户行政许可。在“不动产权证5个工作日内完成”方面,加快出台《江苏省不动产登记条例》,将“一窗受理、集成服务”的改革做法通过法律法规固化下来。在“工业建设项目施工许可证50个工作日内完成”方面,推动多部门信息共享网络平台建设、多部门“集成窗口”受理,实行统一接件、并联办理、内部流转、分工负责,年底前全省所有地区、一般项目常规情况下都要实现“3550”。
  全面完成“证照分离”改革试点任务。此项改革重点是照后减证,各类证要做到能减尽减、能合则合。围绕放宽市场准入,指导45个国家级新区、经开区、高新区做好“证照分离”试点,有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,确保全面完成试点任务,年底前形成一批可复制可推广经验。
  全面清理各类无谓证明。按照国家关于减证便民、优化服务的部署要求,彻底清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。此项工作核心是“六个一律”,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消。省政府要求,各地及时公布取消和保留的证明事项清单,对确需保留的逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。清单之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得索要证明。
推进“三深化三全面”的同时,将加快推动“不见面审批”标准化、规范化建设,重点是项目、流程、材料、费用、时限、实现方式等,拓宽“不见面审批”实现途径。现阶段,“不见面审批”由各部门通过优化审批流程、推动信息共享等实现。下一步,江苏省将抓住机构改革契机,对相关部门的职能职责等参照“不见面审批”改革的成效和举措重新核定,固化改革成果。今后,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关以及办件量较大的审批服务事项要“应上尽上、全省全程在线”,省级层面行政许可事项能够做到“不见面”的都要做到“不见面”办理。
“‘放管服’改革已进入攻坚期和深水区,前一阶段取得的重大进展已显著增强企业和群众获得感,要坚定地走下去。”作为牵头部门,省编办、省审改办主任俞军表示,“放管服”改革是政府的自我革命,要主动对标高质量发展要求,以过硬举措将改革推深做实,以更优营商环境为全省高质量发展走在前列提供强有力支撑。
  • 来源:新华报业网
  • 审核员:张超 吴畏
  • 责任编辑:刘嘉璐
澳门赌场 澳门赌场玩法 澳门赌场攻略 澳门百家乐 网上百家乐 百家乐玩法 百家乐技巧 电子游戏 MG电子游戏 现金网 赌博网 赌博网址 捕鱼游戏 捕鱼达人 老虎机 bbin电子游戏 威尼斯人网址检测中心 威尼斯人网站 威尼斯人官网 棋牌游戏网站 棋牌游戏 骰宝玩法 骰宝技巧 二八杠玩法 二八杠技巧 捕鱼游戏玩法 捕鱼游戏技巧 龙虎斗技巧 龙虎斗玩法 百家乐规则 赌博技巧 网上赌博 澳门百家乐代理 澳门百家乐玩法 澳门百家乐破解 澳门百家乐平技巧 澳门百家乐官网 澳门百家乐策略 澳门百家乐规则 澳门百家乐技巧 澳门百家乐游戏 澳门百家乐软件 澳门百家乐导航 澳门百家乐怎么玩 澳门百家乐网页游戏 澳门百家乐必胜课 澳门百家乐网址 澳门百家乐平注常赢玩法 澳门百家乐网 澳门百家乐论坛 网页百家乐 澳门百家乐必胜 澳门百家乐群 澳门百家乐官方网站 澳门百家乐试玩 澳门百家乐现场 澳门百家乐包杀 澳门百家乐qq 免费百家乐 澳门百家乐作弊 百家乐代理 澳门百家乐破解方法 澳门百家乐必胜方法 总统澳门百家乐 网页澳门百家乐游戏 澳门百家乐怎么样 实战澳门百家乐 澳门百家乐网络 澳门百家乐详解 澳门百家乐平台 澳门百家乐博彩网站 海王星百家乐 澳门百家乐怎么开户 澳门百家乐代理加盟 澳门百家乐合作 澳门百家乐赢家 澳门百家乐大路小路 如何打澳门百家乐 澳门百家乐怎样赢 澳门百家乐信誉 网页澳门百家乐 免费澳门百家乐 百家乐破解方法 百家乐必胜方法 网页百家乐游戏 线上百家乐 百家乐平注常赢玩法 百家乐怎么玩 百家乐代理加盟 百家乐合作 百家乐赢家 百家乐大路小路 百家乐怎样赢 百家乐信誉 百家乐破解 百家乐平技巧 捕鱼达人电子游戏 pt老虎机 pt电子游戏 mg摆脱电子游戏 捕鱼达人官网 老虎机游戏 千炮捕鱼电子游戏 老虎机经验 单机斗地主 捕鱼游戏大全 真钱电子游戏 真钱捕鱼游戏 电子游戏攻略 电子游戏技巧 澳门赌场 澳门赌场玩法 澳门赌场攻略 澳门百家乐 网上百家乐 百家乐玩法 百家乐技巧 电子游戏 MG电子游戏 现金网 赌博网 赌博网址 捕鱼游戏 捕鱼达人 老虎机 bbin电子游戏 威尼斯人网址检测中心 威尼斯人网站 威尼斯人官网 棋牌游戏网站 棋牌游戏 骰宝玩法 骰宝技巧 二八杠玩法 二八杠技巧 捕鱼游戏玩法 捕鱼游戏技巧 龙虎斗技巧 龙虎斗玩法 百家乐规则 赌博技巧 网上赌博 澳门百家乐代理 澳门百家乐玩法 澳门百家乐破解 澳门百家乐平技巧 澳门百家乐官网 澳门百家乐策略 澳门百家乐规则 澳门百家乐技巧 澳门百家乐游戏 澳门百家乐软件 澳门百家乐导航 澳门百家乐怎么玩 澳门百家乐网页游戏 澳门百家乐必胜课 澳门百家乐网址 澳门百家乐平注常赢玩法 澳门百家乐网 澳门百家乐论坛 网页百家乐 澳门百家乐必胜 澳门百家乐群 澳门百家乐官方网站 澳门百家乐试玩 澳门百家乐现场 澳门百家乐包杀 澳门百家乐qq 免费百家乐 澳门百家乐作弊 百家乐代理 澳门百家乐破解方法 澳门百家乐必胜方法 总统澳门百家乐 网页澳门百家乐游戏 澳门百家乐怎么样 实战澳门百家乐 澳门百家乐网络 澳门百家乐详解 澳门百家乐平台 澳门百家乐博彩网站 海王星百家乐 澳门百家乐怎么开户 澳门百家乐代理加盟 澳门百家乐合作 澳门百家乐赢家 澳门百家乐大路小路 如何打澳门百家乐 澳门百家乐怎样赢 澳门百家乐信誉 网页澳门百家乐 免费澳门百家乐 百家乐破解方法 百家乐必胜方法 网页百家乐游戏 线上百家乐 百家乐平注常赢玩法 百家乐怎么玩 百家乐代理加盟 百家乐合作